【2026年最新】日本归化申请原则上需居住10年以上｜4月1日之前提交申请、未满10年也会不予许可？

对此，很多人会产生以下两个疑问。

下面，作为专门办理归化申请的日本行政书士，我们将尽可能通俗易懂地进行说明。

1．不能简单理解为”归化的居住条件从5年改成了10年”

首先是最重要的一点。

《国籍法》第5条第1款第1项关于普通归化，现在依然规定为：

“连续五年以上在日本拥有住所”

实际上，在2026年4月1日更新的东京法务局归化指南中，仍然按照《国籍法》第5条介绍住所条件作为归化的一般条件。同时也明确说明：即使满足这些条件，也不一定会被许可归化。

那么，为什么会出现”10年以上”的说法呢？

这是因为，归化许可审查本身的运用被严格化了。

因此，需要把以下两点区分开来理解。

2．”原则上10年以上”的含义

理解这次变化，最关键的是“原则上”这个词。

因为有”原则上”三个字，可能有人会认为：”未满10年也许可以轻松归化吧？”

但这是一个很大的误解。

“原则上10年以上”，并不意味着未满10年也可以正常归化。

从实务角度来说，应当理解为：10年以上是基本要求，未达到10年的人，属于不符合原则性标准的状态。

当然，归化是根据每个人的具体情况进行个别判断的制度。

但是，既然已经明确提出”原则上10年以上”，未满10年的人就不能再认为”我已经住满5年了，可以像以前一样归化”。

3．那么，作为”原则”的例外，未满10年也能获得许可吗？

这是最容易被误解的地方。

只看”原则上10年以上”这几个字，可能会想：

未满10年，只要有什么特殊情况，是不是也能获得许可？

但是，并不能因为有”原则上”这个词，就认为未满10年也能照常获得许可。

归化本来就是由日本法务大臣裁量决定是否许可的制度。

即使满足《国籍法》上的一般条件，也并不当然可以归化。东京法务局也说明：一般条件只是”归化日本的最低限度条件”，即使全部满足，也不一定会被许可。

4．实务上最重要的问题：”未满10年会怎么样？”

接下来的内容，对正在考虑归化申请的人来说极为重要。

2026年4月1日以后，在日本居住5年以上、未满10年的人，不能再像以前那样，仅凭

“我已经住满5年了，所以可以归化”

这样的想法来判断是否申请。

因为，目前的归化审查中，原则上要求10年以上的在日居留。

这并不是说”绝对不存在例外”。

但是，既然明确了”原则上10年以上”，未满10年的人就处于脱离原则的状态——首先必须理解这一点。

5．更重要的是”2026年4月1日之前已提交申请的人”

这次变更中，让众多归化申请人感到疑惑的正是这个问题。

这位申请人在2026年3月提交申请时，已经满足《国籍法》上”在日本拥有住所5年以上”的住所条件。

于是，可能有人会想：

“我是在4月1日之前申请的，新的’10年以上’的运用和我没有关系吧？”

但是，这里需要特别注意。

6．归化并不是在”申请之日”获得许可的

归化申请，并不是把申请书提交给法务局就结束的手续。

提交申请后，法务局的审查还会继续进行。

而且，归化的许可权属于日本法务大臣。

东京法务局也说明：归化的许可属于法务大臣的权限，法务大臣许可后会在《官报》上公告，归化自公告之日起生效。

因此，仅仅因为是在2026年4月1日之前申请的，就认为“新的10年以上的运用与我完全无关”，是不恰当的。

7．即使在2026年4月1日之前申请，未满10年是否应视为”基本上会不予许可”？

从专门办理归化申请的立场来看，这是极为重要的一点。

也就是说，不能简单地认为”我是3月申请的，所以适用旧规则”，而应当认识到：“即使申请时间在4月1日之前，只要未满10年，受到新运用影响的可能性也极高。”

尤其是符合以下情况的，更需要注意。

• 在日本居住期间为5～9年左右
• 尚未达到10年
• 难以被认定为因特殊情况而放宽条件的对象

这种情况下，最好不要认为“我是4月1日之前申请的，所以没问题”。

相反，以目前的实务为前提，应当以“未满10年的话，即使是4月1日之前申请的，原则上也会被不予许可”的认识来考虑今后的应对。

8．应该理解为”溯及适用”吗？

这里需要注意”溯及适用”这个词。

一般来说，”溯及适用”是指对过去已经完成的行为，事后适用新的法律。

这次的归化审查，并不是把《国籍法》本身修改为10年、并溯及适用于过去的申请这样简单的问题。

真正的问题在于以下这一点。

因此，准确的理解应当是：

2026年4月1日之前提交的申请，只要审查尚未结束，也会受到新的”10年以上”运用的影响。因此，即使申请时已满5年以上，只要未满10年，就需要以原则上不予许可为前提来考虑。

9．”明明已经住满5年以上，为什么会不予许可？”

这时，会出现下面这个疑问。

这个疑问，源于把归化中的”5年以上”这一期间，误认为是获得归化许可的一种绝对权利。

但事实并非如此。

《国籍法》上”5年以上”的住所条件，只是归化的一般条件之一。满足了这个条件，并不等于“必须许可归化”。

东京法务局也明确说明：《国籍法》第5条的一般条件，即使全部满足也不一定会被许可归化，这些只是归化的”最低限度条件”。

2026年4月1日以后，准确的整理如下。

因此，“5年以上”并不等于”可以归化”。

10．”原则上10年以上”的变更，极大地改变了归化申请的时机

以前的归化咨询中，对于

“我在日本住了5年以上，可以归化吗？”

这样的咨询，可以把”5年以上”这一住所条件作为一个重要的判断基准来讨论。

但是，2026年4月1日以后，情况发生了变化。

今后，对于”您在日本住了几年？”这个问题，仅凭“5年”这个回答，已经难以判断是否应当推进归化申请。

相反，“是否已在日本居留10年以上？”将成为首先要确认的重要事项。

11．未满10年时，”暂不申请”也是一个重要的选择

由于这次运用变更，慎重考虑归化申请”时机”的必要性比以往更高了。

例如，一位在日本居住7年的人，即使认为”《国籍法》规定5年以上，那我现在就去申请归化”，在目前的运用下，也未必是恰当的判断。

相反，再等3年、满10年以上之后再申请，也是一个选择。

当然，结论会因每个人的具体情况而不同。例如日本人的配偶等情形，《国籍法》上的条件会有所放宽。

但是，就一般的普通归化而言，需要转变思路。

12．2026年4月1日之前已申请的人，也不能高枕无忧

对于已经提交归化申请的人来说，认为“我是4月1日之前申请的，所以没问题”，也是危险的。

尤其是申请时未满10年的人，需要以新的运用为前提，慎重考虑自己的申请目前正被如何审查。

13．今后申请归化的人需要注意的事项

2026年4月1日以后，考虑归化的人不能只确认”是否已住满5年以上”，而应当综合确认以下事项。

①在日本的居留期间

首先重要的是在日本的居留期间。在目前的归化审查中，一般情形下10年以上是重要的标准。

②出境记录

即使在日本居住的年数较长，如果有长期离开日本的情况，也未必能简单地被评价为”在日本居住了10年”。

③在留资格

此前以何种在留资格（签证）在日本停留，也是重要的因素。

④税金・年金・社会保险

在归化申请中，纳税情况及公共义务的履行也是重要的审查事项。

⑤工作・收入

目前的工作和收入是否稳定、是否处于能够维持生计的状态，也需要确认。

⑥在日本的实际生活状况

不仅仅是居留年数这一数字，在日本过着怎样的生活，也同样重要。

14．总结：从”5年以上”到”原则上10年以上”

关于2026年4月1日以后的归化审查，最重要的内容整理如下。

归化申请不是”因为满5年了”，而是”因为达到了能被许可的状态”

2026年4月1日以后，围绕归化申请的环境发生了巨大变化。

以前，“在日本居住5年以上”是考虑归化申请的一个重要标准。

但现在，“是否原则上已在日本居留10年以上”这一视角变得极为重要。

归化申请，并不是把申请书和必要材料备齐提交就可以的手续。重要的是判断“现在申请，是否真的合适”。

尤其是2026年4月1日之前已经申请、但在日居住尚未满10年的人，请不要认为“申请日期早就没问题”，而应当根据目前归化审查的运用，慎重确认自己的申请可能会被如何判断。

归化，并不是只要申请一次就一定会被许可的手续。

不是”能不能申请”，而是”在能被许可的状态下申请”

——这在今后的归化申请中，将比以往任何时候都更加重要。